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社會救助、社會福利、社會治理等，都直接關系基層民眾的生計與利益。其中，困難群眾尤其是民政工作關心的重中之重。

朱勤皓說，今年在養老服務方面，本市將繼續加快設施建設，提高服務水平。 從全市層面看，農村養老服務體系建設無論是設施建設，還是服務提供，較中心城區的水平，還有相當的距離，存在短板。 他透露，從去年下半年起，市民政局聯手相關職能部門，開展系統性調研，擬制定《上海農村地區養老服務美好生活三年行動計劃（20私密除毛18-2020）》，即準備用三年時皮秒雷射價格｜台北皮秒雷射價格間，形成鎮（街）有 院 、片區（村）有 所 、村（組）有 點 的佈局，提升農村地區養老服務水平。

醫療救助相關政策將出臺

市民政局局長朱勤皓參加2018年首期 民生訪談 。

截至今年初，全市基本生活救助對象總數約19.51萬人，較去年下降4.6%。

上海將適度擴大醫療救助對象，增加“支出型貧困傢庭”

每次上節目，我都看作是一場考試。 今天上午，上海電臺 市民政務通-2018年民生訪談 拉開帷幕，市民政局局長朱勤皓作為第一期嘉賓，向市民匯報上一年民政工作成效，介紹新一年民政工作思路。

朱勤皓說，即將推出的政策考慮方向是，適度擴大醫療救助的對象，在低保對象、特殊救濟對象、低收入困難傢庭的基礎上，增加 支出型貧困傢庭 。同時，適度調整醫療救助內容和醫療救助標準。目前，具體政策仍在制訂中，一旦確定出臺，第一時間向社會公佈。

近年來，我們積極回應困難群眾需求，不斷完善社會救助政策。 朱勤皓透露瞭一個好消息：在市民政局牽頭，會同衛生、人保、醫保、保監等多個部門開展大調研的基礎上，本市正在加緊完善醫療救助的有關政策，力爭制訂一個既符合上海實際，又能部分解決因病支出型貧困傢庭困難的醫療救助政策體系。

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街鎮將試點 養老顧問 制度

每年，民政局局長上 民生訪談 ，養老的話題必不可少。




鎮（街）有 院 ，指的是在農村地區，每個街鎮至少建有一傢標準化的養老機構，需盡快完成對80-100傢薄弱養老機構的改造；片區（村）有 所 ，指的是在農村地區，在某個大行政村或幾個行政村連成的片區，要建有具有托養功能的社區為老服務場所，比如 日托 全托 等各種形式的 托老所 長者照護之傢 ，以及 社區綜合為老服務中心 等；村（組）有 點 ，指的是在農村地區的村組層面，大力發展 睦鄰點 ，或依托老年活動室發展具有一定生活照料功能的服務場所，推動互助式養老。根據該計劃，到2020年，上海純農地區的村組 示范睦鄰點 要達到1500傢，讓 不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉情 的互助式農村養老服務充分發展。

朱勤皓同時透露瞭上海養老服務資源 傢底 ：目前，本市已有703傢養老院、127傢社區長者照護之傢、560傢老年人日間服務中心、300多傢社區居傢服務組織。然而，市民政局在居村社區的基層調研中發現，不少老年人在需要養老服務時，仍感到對政策不清楚、找資源有困難。 這是老年人對身邊的養老服務資源不瞭解、不熟悉，以及供需信息不對稱導致的問題。

為解決這一問題，去年，全市選取42個街鎮，進行 養老服務包 的探索試點，對街鎮轄區內的各類養老服務設施、項目等資源，進行梳理、分類、打包，形成服務清單和服務指引。今年，在此基礎上，本市將進一步推出 養老顧問 制度，即利用各類社會服務設施、機構和人員等資源，為市民特別是老年人尋找養老服務提供支撐，讓 養老顧問 幫助老年人分析自己需要什麼樣的服務，到哪裡去找到合適、匹配的服務，使養老供需信息對稱、養老資源分配優化。

這項制度下個月起將從街鎮層面試點，依托社區綜合為老服務中心現有工作力量和街鎮養老工作的管理人員，在中心內設立 顧問點 ，提供相關咨詢。下一步，還會把 顧問點 直接設進居村委會。

朱勤皓說，未來，在 養老顧問 的基礎上，還將考慮在街鎮、居村層面推出一系列 社區民生顧問 制度，在各類民生需求和各項民生保障政策之間架起直接溝通的橋梁和機制，更有針對性滿足群眾的個性化需求。

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他說，本市還將進一步支持引導社會力量參與社會救助，對不符合剛性條件或經救助後仍有困難的群眾，將通過慈善幫困、綜合幫扶等方式給予幫助。在此基礎上，進一步考慮把商業保險機制引入救助項目。


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